國企改革三年行動(dòng)的115項(xiàng)任務(wù)已完成111項(xiàng) ，整體任務(wù)完成率99.46%；集團(tuán)及各級子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“外部董事占多數(shù)”；企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化完成率100%……2022年，國企改革三年行動(dòng)迎來攻堅(jiān)之年、收官之年，紫金投資集團(tuán)交出的“改革答卷”分量十足、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

去年7月，在南京市國資委指導(dǎo)下，紫金投資集團(tuán)制定了《紫金投資集團(tuán)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確改革的時(shí)間表、任務(wù)書和線路圖。

國企改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程，千頭萬緒?！暗谝话l(fā)力點(diǎn)”在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，紫金投資集團(tuán)及所有子公司全面實(shí)現(xiàn)黨建工作要求寫入公司章程，董事會建設(shè)全面加強(qiáng)，子企業(yè)外部董事在董事會成員中的比例大幅提高。

不到一年時(shí)間，115項(xiàng)具體任務(wù)分層落實(shí)，紫金投資集團(tuán)市場化程度和綜合競爭力顯著提升，2021年實(shí)現(xiàn)利潤總額超41億元，創(chuàng)歷史新高，資產(chǎn)規(guī)模也首次突破1000億元。當(dāng)前，紫金投資集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益等綜合實(shí)力已居國內(nèi)地方金融控股公司前列，為區(qū)域金融中心建設(shè)、地方重大項(xiàng)目推進(jìn)與新金融業(yè)態(tài)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐與服務(wù)。

股權(quán)重構(gòu)激活一池春水

時(shí)間倒回至去年8月，寧滬高速宣布以自有資金不超過20億元投資紫金信托，緊接著，紫金信托老股東三井住友信托銀行同步增資4.98億元。短短幾天時(shí)間，紫金信托獲近25億元增資，這源于混改帶來的制度優(yōu)勢。

作為南京市屬國企混改的先行者和市場化道路的探索者，2010年完成重組復(fù)業(yè)的紫金信托“蹚”出一條新路子——緊抓產(chǎn)權(quán)制度改革。引入境內(nèi)外非公有資本，股權(quán)結(jié)構(gòu)由原來的國有全資變更為“國有資本把方向、境外資本擴(kuò)視野、民營資本增活力”的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提振國有資本的活力和影響力，帶動(dòng)各所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

“最明顯的改變是權(quán)責(zé)更清晰，運(yùn)作更高效。”紫金信托相關(guān)負(fù)責(zé)人說。寧滬高速同樣看中這一優(yōu)勢，果斷出擊，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)雙贏。

混合所有制改革，是國企改革重要的突破口。積極穩(wěn)妥深化混改，既是國企調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向的內(nèi)在需求，更是提升國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的具體路徑。

近年來，紫金投資集團(tuán)堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，分層分類穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革，組織各級子企業(yè)進(jìn)行自我評估和研判混改的可行性、必要性，制定子企業(yè)2021年度混合所有制改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)存量企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革。

改革措施有效，企業(yè)發(fā)展活力和經(jīng)營效率大幅提升。紫金信托成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資，資本實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力有效提升；混改基金推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)行，參與到南京市重點(diǎn)企業(yè)的重組混改中；紫金資管的資產(chǎn)經(jīng)營與園區(qū)管理并駕齊驅(qū)，資產(chǎn)管理能力逐步增強(qiáng)；信投公司堅(jiān)持混改，全力扭虧，在智慧城市建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步前行……

打破機(jī)制激發(fā)干事熱情

員工工作三兩年，搖身一變成“股東”。首只員工跟投基金——新勢能一號的推出，讓這樣的事真實(shí)地發(fā)生在創(chuàng)投集團(tuán)里?！捌础睒I(yè)績，比成績，在創(chuàng)投集團(tuán)，這樣的場景每天都在上演。

國企改革核心要義在市場，成敗關(guān)鍵在用人。

創(chuàng)投集團(tuán)副總經(jīng)理李象介紹，集團(tuán)創(chuàng)新性推出“新勢能一號”全員跟投基金，目的之一就是調(diào)動(dòng)員工積極性。面對“新生事物”，公司負(fù)責(zé)人一趟趟到南京市國資委咨詢，大會小會開了將近20個(gè)，最終推動(dòng)基金“落地”，目前已吸引30多名員工跟投?！俺べY外，年底還能拿到分紅?！眴T工們工作熱情高漲，責(zé)任心也越發(fā)強(qiáng)烈。

自2018年成立以來，創(chuàng)投集團(tuán)第一件事就是優(yōu)化激勵(lì)政策，變國企“科層制”為“職級制”，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以貢獻(xiàn)論英雄，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。去年，公司按崗位貢獻(xiàn)率勸退5名員工，真正做到人才“能進(jìn)能出”，員工跳出“舒適區(qū)”，公司發(fā)展后勁更足。

經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、引入職業(yè)經(jīng)理人、完善薪酬管理、全員績效考核……以市場化為導(dǎo)向，紫金投資集團(tuán)錨定“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，引導(dǎo)企業(yè)打破“大鍋飯”，用更加科學(xué)合理的經(jīng)營機(jī)制激發(fā)企業(yè)活力。

改革的步伐越邁越開。目前，紫金投資集團(tuán)所屬混合所有制企業(yè)均已制定薪酬管理、績效考核制度，實(shí)現(xiàn)薪酬與以利潤為重點(diǎn)的效益指標(biāo)高度掛鉤；各級子公司均已制定任期制契約化改革工作方案，并完成相關(guān)契約簽訂工作，完成率100%；創(chuàng)投集團(tuán)、紫金信托已開展職業(yè)經(jīng)理人改革，在往年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將繼續(xù)完善相關(guān)聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂工作。

數(shù)字金融激發(fā)企業(yè)活力

當(dāng)科創(chuàng)類企業(yè)出現(xiàn)信貸融資需求時(shí)，注冊“南京金服”平臺，發(fā)起科技貸款申請，平臺基于歸集的數(shù)據(jù)形成該企業(yè)畫像報(bào)告，連同“科技貸款認(rèn)定結(jié)果”一同供擬貸款銀行查詢、調(diào)用；

針對科技企業(yè)即將到期的短期流動(dòng)資金貸款，平臺基于數(shù)據(jù)分析，將“轉(zhuǎn)貸基金服務(wù)產(chǎn)品”精準(zhǔn)推送至企業(yè)，并為轉(zhuǎn)貸基金的受托管理方提供基于數(shù)據(jù)的智能盡調(diào)服務(wù)……

國企改革，重在除舊，難在革新。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，互通共享是發(fā)展的永恒主題。近年來，紫金投資集團(tuán)加快數(shù)字金融轉(zhuǎn)型，用創(chuàng)新的方式推進(jìn)金融服務(wù)供給。通過建設(shè)一站式金融服務(wù)平臺——“南京金服”“南京征信”，讓有融資需求的科創(chuàng)企業(yè)“找對門”、使有服務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)“看得清”，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息精準(zhǔn)匹配，讓金融服務(wù)更加智慧。

南京市企業(yè)征信服務(wù)公司總經(jīng)理孫凱介紹，信用服務(wù)離不開信用數(shù)據(jù)的積累。截至2021年12月底，南京金服平臺累計(jì)入庫企業(yè)11.52萬家、授權(quán)注冊企業(yè)超1.93萬家。在此基礎(chǔ)上，依托各業(yè)務(wù)場景產(chǎn)生數(shù)據(jù)積累，形成數(shù)據(jù)反哺，為科技型企業(yè)構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)中心賬戶。南京征信已規(guī)劃設(shè)計(jì)了16個(gè)數(shù)據(jù)主題、110個(gè)數(shù)據(jù)維度、715項(xiàng)指標(biāo)，并針對直接聯(lián)動(dòng)、參與的業(yè)務(wù)場景，探索“3+1”征信服務(wù)體系（信用畫像報(bào)告、智能盡調(diào)報(bào)告、業(yè)務(wù)審批模型和智能獲客服務(wù)），培育、訓(xùn)練未來可持續(xù)的能力輸出模式。

一組數(shù)據(jù)凸顯創(chuàng)新成果。截至去年底，“南京金服”平臺匯總?cè)谫Y規(guī)模6410億元，直接撮合各類融資規(guī)模966億元，科技型企業(yè)占比超三分之二。其中，寧科貸累計(jì)投放239.8億元，民營轉(zhuǎn)貸基金累計(jì)轉(zhuǎn)貸服務(wù)規(guī)模715億元，幫助6377家企業(yè)享受“零成本”轉(zhuǎn)貸，涉及轉(zhuǎn)貸金額384.45億元；而征信平臺為上述融資場景累計(jì)出具企業(yè)畫像41118份、智能盡調(diào)報(bào)告3090份，以信用數(shù)據(jù)賦能金融服務(wù)的功能初步顯現(xiàn)。

紫金投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)正加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，堅(jiān)持以客戶為中心，以數(shù)據(jù)為紐帶，通過數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)對比、數(shù)據(jù)血緣、數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)趨勢分析，進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與管理和業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)，賦能業(yè)務(wù)端金融服務(wù)能力和效率，促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提升集團(tuán)核心競爭力，更好地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，助力南京打造引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市。